开题论证报告

“中学党组织在素质教育中的地位和作用的研究”经南通市教育科学规划领导组确认为南通市“十五”教育科研规划重点项目，由江苏省如东高级中学党委承担，樊志瑾、冒亚平为课题组负责人。研究时间为2001年5月―2003年10月。现将该课题研究思路报告如下。

一、研究的目的及意义

1、为贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想和第三次全教会《决定》精神而开展本课题的研究。

中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出：“全面推进素质教育，是我国教育事业的一场深刻变革，是一项事关全局影响深远和涉及社会各方面的系统工程”。在这场教育事业的深刻变革中，学校党组织担负着依靠全校师生员工深化教育改革，积极推进素质教育的重任。而要承担这一重任，开展“中学党组织在素质教育中的地位和作用的研究”具有必要性和现实性。同时，我们认为，开展这一课题研究也对中学党组织学习和实践“三个代表”重要思想，充分发挥学校作为先进文化阵地的作用具有重要意义。

2、为实现党建创新，更好地加强党组织自身建设而开展本课题的研究。

面对教育发展的新形势和新任务，学校党组织要很好地发挥政治核心和保证监督作用，必须强化党建创新意识，加强党建工作研究，唯有如此才能保持生机和活力，才能增加自身的凝聚力和战斗力。因此，我们围绕学校办学目标和中心工作确定本课题研究，将党建工作提升到理论研究的层面，不仅能对学校事业的发展起到保驾护航作用，而且也有利于加强党的自身建设，不断提高党建工作水平，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3、为充分发挥全体党员在素质教育中的先锋模范作用，全面加强教师队伍建设而开展本课题的研究。

深化教育改革全面推进素质教育是一项长期而艰巨的任务，离不开全体党员的共同努力，离不开一支政治方向坚定，业务素质精良，乐于奉献，勇于进取的高素质的教师队伍。我校党员特别是教师党员基本素质好，有较强的科研能力和高度的责任感和事业心，开展此课题研究可以进一步提升教师党员的科研素质，更好地发挥党员在教育教学和科研工作中的先锋模范作用，引导党员从理论的层面认识自己在素质教育中的职责和任务，率先垂范，以自己的行动影响和带动全体教师，从而加快我校教师队伍建设的步伐，提高全体教师的综合素质，为学校改革发展提供优质人才资源。

4、为探索新形势下学校管理体制改革与党建工作新路而开展本课题研究。

本课题颇具中国特色和较强的政治色彩，国外无人研究，而在国内尚未见现成的专题研究资料，但从建立具有中国特色的现代中学管理体制去看无疑是一个值得探讨的课题。再从中学党建工作的现状去看，长期以来，中学党建工作从内容到形式都显得比较单一，缺乏时代感和影响力。要改变现状，就必须解放思想，与时俱进，积极探索，大胆创新，坚持科研先导，强化党建创新意识，以“三个代表”重要思想为指导开展党建研究工作。而开展本课题的研究则是为新形势下开展学校党建工作，建立合理科学的学校管理体制作出的一次有益的探索。

二、研究的理论依据及条件：

1、理论依据

中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，江泽民总书记“三个代表”的重要思想以及《关于教育问题的谈话》等重要文件是我们开展本课题研究的理论依据，并具有重要的指导意义。

江苏省委组织部、省委教工委联合颁发的《中国共产党江苏省中小学校基层组织工作暂行规定》和有关教育法规则为我们确定本课题的研究范围及操作程序提供了政策依据。

2、研究条件

（1）第三次全教会的召开为我们开展本课题研究创造了良好的外部条件。上至党中央国务院，下至地方党政及主管部门都对深化教育改革、全面推进素质教育十分重视。中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》等重要文件的颁布实施对我们开展本课题的研究提供了重要的理论和政策依据。

（2）学校党委具有开展本课题研究的良好工作基础。近年来，我校党委在加强思想建设、组织建设和作风建设的同时，引导全体党员在深化教育改革，全面实施素质教育中发挥模范带头作用，取得了喜人的成绩。学校荣获省文明单位、省模范学校、省德育先进集体等三十余项省级以上表彰。学校党委被省委组织部、省委教工委授予江苏省中小学校党建工作先进集体。

（3）学校具有雄厚的开展科研工作的人才资源。我校有一支热心科研，具有丰富的实践经验和较强科研能力的党员教师队伍，他们占教师总数的30%，这支队伍是本课题研究的骨干力量。而“九五”期间我校完成的《中学德育活动课程研究》这一省级课题研究成员中50%为党员教师，他们的科研实践及丰硕的研究成果表明：开展本课题的研究我校具有实力雄厚的人才资源。

（4）学校党政领导的重视为开展课题研究提供了组织保证和资金支持。本课题的研究由学校党政主要领导担任负责人，由各党支部书记担任课题主要成员，组织领导力量强。学校有专项科研基金，从资金上为课题研究提供了有力的保障。

三、研究的主要内容及重点：

主要内容

1、在深化教育改革全面实施素质教育过程中，中学党组织与行政的关系研究。

（1）学校党委主要工作职责研究；

（2）学校党委与校长室在学校管理体制中职能的研究；

2、加强中学党组织自身建设与全面推进素质教育的关系研究。

（1）在全面实施素质教育过程中党委工作职能的研究；

（2）在全面推进素质教育中学校党委加强思想建设的重要性的研究；

（3）在全面推进素质教育中学校党委加强组织建设的重要性的研究；

（4）学校党委班子加强自身建设与深化教育改革全面推进素质教育的关系研究。

3、党员教师在实施素质教育中的地位和作用研究。

（1）素质教育对党员个体素质要求的研究；

（2）优化党员整体素质的对策及途径的研究；

研究重点

“中学党组织在素质教育中的地位和作用的研究”是一个既有一定的理论研究价值，但更具有实践指导意义的课题。因此，既要组织党员学习党建理论和现代教育理论，更新教育观念，力争在思想认识上有新的突破，为开展课题研究奠定理论基础，又要紧密结合工作实际，在实践中不断探索、不断创新，努力将感性认识提升到理论层面，从而达到课题研究的目的。

四、研究的方法及成果展示

主要研究方法

1、理论研究法。组织课题组成员学习党建理论，学习有关政策文件，学习现代教育理论、教育法规等，为开展研究奠定理论基础；

2、实践验证法。依靠和发动全体党员围绕课题并结合各自工作实际进行思考和实践，对课题从实践层面上进行研讨和论证；

3、总结归纳法。子课题之间进行交流，形成论文报告等。

成果展示

1、党员教师个人的研究成果、党支部承担的子课题的研究成果以论文形式展示并汇编成册；

2、制作反映本课题研究过程及研究成果的录像片。

五、研究步骤

1、2001.5-2001.12 组织课题组成员和全体党员学习有关理论文献，搜集有关研究资料，统一思想认识，做好开题论证工作。

2、2002.1-2003.7 以支部为单位建立子课题研究组，制定子课题研究方案；确定每位党员的研究任务，并开展群众性的研究实践活动，进行交流和过程评价；组织党员和支部撰写个人及子课题的研究报告。

3、2003.8-2003.12 完成课题论文报告集，制作反映本课题研究过程和研究成果的录像片，完成结题报告并请专家组进行评审。